Das kommt auf den Zusammenhang an. Beispiele:
Cäsar hätte geschickt werden müssen, wenn es dort zu einem Aufstand gekommen wäre. (Potentialis der Vergangenheit: Konj. Imperf.)
Cäsar hätte geschickt werden müssen, damit der Aufstand hätte vermieden werden können. (Irrealis der Vergangenheit: Konj.
Plusq.pf.)
Cäsar hätte geschickt werden müssen, aber ich weiß nicht wo er steckt. (Irrealis der Gegenwart: Konj. Imperf.)